ไอซ์ รักชนก พาทัวร์ สนามกีฬานราธิวาส งบกว่า 400 ล้าน ชาวบ้านตั้งฉายา ร้อยปีไม่เสร็จ

ไอซ์ รักชนก พาทัวร์ สนามกีฬานราธิวาส งบกว่า 400 ล้าน ชาวบ้านตั้งฉายาร้อยปีไม่เสร็จ เปิด 7 ปัญหาทำโครงการค้างเติ่ง จ่อเอาเข้า กมธ.ติดตามงบเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน น.ส.รักชนก ศรีนอก ส.ส.กทม. พรรคประชาชน ได้โพสต์ผ่านเฟซบุ๊ก เกี่ยวกับโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดนราธิวาส ฉายาชาวบ้านเรียก สนามกีฬาร้อยปี (ร้อยปีก็ไม่เสร็จ) โดยผู้ริเริ่มคือ การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) คู่สัญญาคือ กรมทางหลวง (ทล.) โดยศูนย์สร้างทางลำปางเริ่มในยุค รมว.คมนาคมจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ พรรคเพื่อไทย และ รมว.ท่องเที่ยวและกีฬา ชุมพล ศิลปอาชา ชาติไทยพัฒนา งบประมาณ 181,278,000 บาท เริ่มลงนาม MOU 10 พฤษภาคม 2555เป็น 1 ใน 7 สนามกีฬาในโครงการ “พัฒนากีฬาในจังหวัดชายแดนใต้” งบรวมกว่า 1,900 ล้านบาท (สมุทรปราการ เพชรบูรณ์ มหาสารคาม สระแก้ว อำนาจเจริญ และสกลนคร สร้างเสร็จ)ตอนแรก ตั้งเป้าแล้วเสร็จภายใน 2 ปี คือ 2555-2557 แต่จนถึงปัจจุบันปี 2568 ผ่านไป 13 ปี ยังไม่เสร็จผ่านรัฐมนตรีคมนาคม มา 6 คนชัชชาติ สิทธิพันธุ์ (พท.)พลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง อาคม เติมพิทยาไพสิฐ (คสช.)ศักดิ์สยาม ชิดชอบ (ภูมิใจไทย)สุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ (พท.)พิพัฒน์ รัชกิจประการ (ภูมิใจไทย)ผ่านรัฐมนตรี ท่องเที่ยวและกีฬา มา 8 คนสมศักย์ ภูรีศรีศักดิ์ (ชาติไทยพัฒนา)กอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร (รัฐบาล คสช.)วีระศักดิ์ โควสุรัตน์ (รัฐบาล คสช.)พิพัฒน์ รัชกิจประการ (ภูมิใจไทย)สุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล (เพื่อไทย)เสริมศักดิ์ พงษ์พานิช (เพื่อไทย)สรวงศ์ เทียนทอง (เพื่อไทย)อรรถกร ศิริลัทธยากร (กล้าธรรม)ผ่าน ผู้ว่า กกท. 3 คนนายกนกพันธุ์ จุลเกษมนายสกล วรรณพงษ์ดร.ก้องศักด ยอดมณีจุดเริ่มของปัญหา การใช้ MOU แทนสัญญา1.โครงสร้างสัญญาผิดหลักกฎหมายงบประมาณกกท. ไม่ได้ว่าจ้างเอกชนผ่าน พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างฯ แต่ใช้ “บันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU)” กับกรมทางหลวง แปลว่า ไม่มี TOR, ไม่มีราคากลาง ไม่มีงวดงาน ไม่มีระบบตรวจรับงานตามมาตราใน พ.ร.บ. การใช้ MOU ทำให้ “ไม่เกิดคู่สัญญาทางกฎหมาย” แบบรัฐ-เอกชน ส่งผลให้ ตรวจสอบได้ยาก ไม่มีความรับผิดชอบชัดเจนหากงานไม่เสร็จ2.ศูนย์สร้างทางลำปาง “ทำเองทั้งหมด”กรมทางหลวงมอบหมายให้ “ศูนย์สร้างทางลำปาง” ดำเนินการ ซึ่งตามระบบปกติ หน่วยงานนี้มีหน้าที่ “สร้างถนน” ไม่ใช่ “สร้างสนามกีฬา” จึงขาดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านอาคารสาธารณะ งานสนามกีฬา ผลคือ “แบบก่อสร้างไม่เหมาะสมกับพื้นที่” เช่น ระบบระบายน้ำไม่สมบูรณ์ ดินถมไม่ผ่านการทดสอบคุณภาพ โครงสร้างบางส่วนไม่ได้ตามมาตรฐานวิศวกรรมสนามกีฬา3.ปัญหาทางงบประมาณ เบิกจ่ายหมด แต่สร้างไม่เสร็จวงเงิน 181 ล้านบาท เบิกจ่ายครบในปี 2555–2556 แต่สิ่งปลูกสร้างเสร็จเพียง ไม่ถึง 70% อาคารหลายส่วนไม่มีการใช้งาน บางส่วนทรุด ปัจจุบันเละ4.การเบิกจ่ายแรงงานผิดระเบียบกรมทางหลวงเบิกงบไป “จ้างแรงงานเอง” ทั้งที่ข้อตกลง MOU ไม่ได้ให้สิทธิจ้างลูกจ้างเองแบบนี้ พบชื่อแรงงานกว่า 200 คนจากภาคอีสาน ในบัญชีรายชื่อ สตง. สันนิษฐานว่า “แรงงานผี” (ไม่มีตัวตน หรือไม่มาทำงานจริง) มีการเบิกจ่าย OT และค่าทำงานวันหยุด โดยไม่มีหลักฐานการปฏิบัติงาน5.การเบิกค่าวัสดุเกินจริงกรณีตัวอย่างชัดเจน เบิกค่าดินถมมูลค่า 9 ล้านบาท วิศวกร สตง. ประเมินว่าราคาจริงควรอยู่ที่ ประมาณ 4 ล้านบาท หมายถึงมี ส่วนต่าง 5 ล้านบาท ที่ต้องสอบที่มา ปัญหาทางเทคนิคและสภาพหน้างาน6.แบบก่อสร้างไม่สอดคล้องกับสภาพพื้นที่พื้นที่นราธิวาสเป็นพื้นที่ลุ่ม ดินอุ้มน้ำสูง แต่แบบสนามกีฬาที่ใช้เป็น “มาตรฐานเดียวกับสนามในภาคเหนือ” ไม่มีระบบระบายน้ำใต้สนามที่เพียงพอ ทำให้หลังฝนตกเกิดน้ำท่วมขังใต้ชั้นดินสนาม พื้นดินทรุด–หญ้าตาย–อาคารแตกร้าว7.ไม่มีผู้รับเหมามาทำต่อหลังโครงการชะงัก มีความพยายามเปิดประมูลให้เอกชนเข้ามาสร้างต่อในปี 2560 จึงได้ว่าจ้าง บริษัท ไทยพารากอน คอนสตรัคชั่น จำกัด เข้ามารับงานก่อสร้างเพิ่มเติมจำนวน 3 สัญญา รวมวงเงิน 57.4 ล้านบาท (ผ่านระบบ e-bidding) โดยเป็นงานในโครงการสนามกีฬาหลายจังหวัดที่ศูนย์สร้างทางลำปางรับผิดชอบ ได้แก่ สกลนคร, สระแก้ว, สมุทรปราการ, นราธิวาส และลำปาง แต่ “เอกชนไม่สามารถเร่งงานต่อได้” เนื่องจาก7.1 โครงสร้างเดิมบางส่วนชำรุด / ต้องรื้อซ่อม งบที่เหลือไม่เพียงพอกับสภาพหน้างานจริง เอกชนหลายรายประเมินว่าต้นทุนสูงกว่าวงเงินที่เหลือมาก ทำให้งานหยุดนิ่งอีกครั้งหลังปี 2560 และไม่สามารถปิดโครงการได้ เอกชนไม่กล้าเสนอราคา เพราะต้นทุน “รื้อ-ซ่อม-ต่อ” สูงกว่างบที่เหลือ (49 ล้านบาท) มาก โครงการจึง หยุดนิ่งและกลายเป็นพื้นที่รกร้าง7.2 การตรวจสอบและความรับผิด– สตง. ตรวจพบความผิดปกติหลายด้าน เบิกจ่ายแรงงานไม่ตรงข้อตกลง ค่าดินถมเกินจริง ไม่มีระบบตรวจรับงานที่ถูกต้อง ส่งสำนวนต่อให้ ป.ป.ช. ปี 2566– ป.ป.ช. เปิดไต่สวนปี 2566ผู้ถูกกล่าวหา: เจ้าหน้าที่กรมทางหลวงและผู้เกี่ยวข้องกับการเบิกงบ อยู่ระหว่างสอบปากคำพยานกว่า 200 ราย (แรงงานภาคอีสาน) คาดว่าจะแล้วเสร็จปี 2569 (อาจขยายเวลาได้ถึง 3 ปี)– กกท. แจ้งให้กรมทางหลวงคืนเงินงบคงเหลือ 49 ล้านบาท อยู่ระหว่างพิจารณาของบใหม่เพื่อสร้างให้เสร็จ และอาจพิจารณาฟ้องละเมิดกับกรมทางหลวงจบการรายงาน รอเอาเข้า กมธ.ติดตามงบ”ล่าสุด เมื่อเวลา 14.00 น. น.ส.รักชนก ได้โพสต์เพิ่มเติมว่า มีคนส่งข้อมูลใหม่มาให้ ปรากฏว่างบ 181 ล้านเป็นแค่งบของ กรมทางหลวงแต่รวมทั้งโครงการเกือบ 400 ล้านบาทอ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ไอซ์ รักชนก พาทัวร์ สนามกีฬานราธิวาส งบกว่า 400 ล้าน ชาวบ้านตั้งฉายา ร้อยปีไม่เสร็จ ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่– Website : https://www.matichon.co.th